市建管處關于做好冬季建筑施工安全生產工作的通知

建管〔2014〕186號

各建設、監理、施工單位：

為貫徹落實《安徽省住房城鄉建設廳關于做好冬季建筑施工安全生產工作的通知》（建質函[2014]1739號）文件精神，有效防范和遏制各類建筑施工生產安全事故的發生，現就冬季建筑施工安全生產工作有關事項通知如下：

一、高度重視,加強對冬季施工安全生產工作的組織領導

冬季氣溫低，雨雪天氣較多，室外作業環境惡劣，易發生生產安全事故。年底常常趕工期、搶進度，違法違規行為容易集中反彈。各單位要高度重視，切實提高對抓好冬季建筑安全生產工作重要性的認識，認真分析冬季施工過程中易發事故類型、原因，明確冬季建筑施工安全生產重點部位、環節。各單位要深刻吸取淮南市“11.7”腳手架坍塌較大事故教訓，切實加強組織領導，周密部署，公司主要領導帶隊，深入一線，開展施工現場安全隱患排查整治工作，確保我市冬季建筑施工安全。

二、突出重點，加強施工現場關鍵環節和部位安全管理工作

（一）加強施工現場防凍、防滑管理

各施工企業要根據氣候變化，靈活調整，合理調配不同工種工作，遇到惡劣天氣立即停止室外作業，及時清除施工現場的積水、積雪，采取有效防凍、防滑措施后再正常施工；項目部必須將防滑鞋、防護手套等必要的防滑防寒保暖用品發放給施工作業人員，并采取有效的防滑防凍措施；對各類腳手架、鋼結構工程及洞口、臨邊防護進行全面檢查，及時消除隱患，防止高處墜落以及因惡劣天氣所引發的事故。

（二）強化施工現場和職工生活區消防安全管理

各單位要針對冬季施工現場易發生火災的特點，加強消防安全檢查。重點檢查職工宿舍、食堂等消防設施是否到位，生活區用電是否規范，高層建筑施工消防設施、水源是否到位；工人消防安全教育是否落實，滅火應急疏散預案是否制定，項目部消防安全檢查是否落實等。

（三）深化重大危險源安全管理

嚴格控制深基坑、高支模、建筑起重機械設備等危險性較大分部分項工程安全生產管理，對超過一定規模的危險性較大分部分項工程，嚴格按住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）組織實施。開工前，施工單位編制專項施工方案，組織專家論證，完善方案，經建設單位、監理單位審批后實施。做好建筑起重機械的檢測和維修保養工作，確保各種安全保險裝置有效運轉。

（四）加強冬季安全生產教育培訓工作

各施工企業要加強對施工現場從業人員的安全教育及培訓，結合建筑工地全國文明城市測評實地考察相關工作，充分利用農民工業余學校等形式加強對從業人員遵紀守法、安全生產、文明交通等知識培訓。加強對勞務分包隊伍的管理，做好農民工的取暖、飲食等工作，為農民工創造良好的作業和生活環境。

三、加強監督，掌握安全生產動態，強化應急能力

各建筑施工、監理單位根據上述有關要求全面開展自查自糾工作，認真落實值班制度，保障信息暢通，及時掌握現場安全生產動態，對突發事故和異常情況要及時妥善處理，強化應急能力。即日起，我處對市區各工地組織開展冬季安全生產工作情況進行抽查，對檢查中發現未開展自查自糾，冬季安全生產措施未落實或存在較大較多安全隱患的項目，將依法嚴肅處理。

蕪湖市建筑工程管理處