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建管〔2014〕186號
各建設、監理、施工單位:
為貫徹落實《安徽省住房城鄉建設廳關于做好冬季建筑施工安全生產工作的通知》(建質函[2014]1739號)文件精神,有效防范和遏制各類建筑施工生產安全事故的發生,現就冬季建筑施工安全生產工作有關事項通知如下:
一、高度重視,加強對冬季施工安全生產工作的組織領導
冬季氣溫低,雨雪天氣較多,室外作業環境惡劣,易發生生產安全事故。年底常常趕工期、搶進度,違法違規行為容易集中反彈。各單位要高度重視,切實提高對抓好冬季建筑安全生產工作重要性的認識,認真分析冬季施工過程中易發事故類型、原因,明確冬季建筑施工安全生產重點部位、環節。各單位要深刻吸取淮南市“11.7”腳手架坍塌較大事故教訓,切實加強組織領導,周密部署,公司主要領導帶隊,深入一線,開展施工現場安全隱患排查整治工作,確保我市冬季建筑施工安全。
二、突出重點,加強施工現場關鍵環節和部位安全管理工作
(一)加強施工現場防凍、防滑管理
各施工企業要根據氣候變化,靈活調整,合理調配不同工種工作,遇到惡劣天氣立即停止室外作業,及時清除施工現場的積水、積雪,采取有效防凍、防滑措施后再正常施工;項目部必須將防滑鞋、防護手套等必要的防滑防寒保暖用品發放給施工作業人員,并采取有效的防滑防凍措施;對各類腳手架、鋼結構工程及洞口、臨邊防護進行全面檢查,及時消除隱患,防止高處墜落以及因惡劣天氣所引發的事故。
(二)強化施工現場和職工生活區消防安全管理
各單位要針對冬季施工現場易發生火災的特點,加強消防安全檢查。重點檢查職工宿舍、食堂等消防設施是否到位,生活區用電是否規范,高層建筑施工消防設施、水源是否到位;工人消防安全教育是否落實,滅火應急疏散預案是否制定,項目部消防安全檢查是否落實等。
(三)深化重大危險源安全管理
嚴格控制深基坑、高支模、建筑起重機械設備等危險性較大分部分項工程安全生產管理,對超過一定規模的危險性較大分部分項工程,嚴格按住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質〔2009〕87號)組織實施。開工前,施工單位編制專項施工方案,組織專家論證,完善方案,經建設單位、監理單位審批后實施。做好建筑起重機械的檢測和維修保養工作,確保各種安全保險裝置有效運轉。
(四)加強冬季安全生產教育培訓工作
各施工企業要加強對施工現場從業人員的安全教育及培訓,結合建筑工地全國文明城市測評實地考察相關工作,充分利用農民工業余學校等形式加強對從業人員遵紀守法、安全生產、文明交通等知識培訓。加強對勞務分包隊伍的管理,做好農民工的取暖、飲食等工作,為農民工創造良好的作業和生活環境。
三、加強監督,掌握安全生產動態,強化應急能力
各建筑施工、監理單位根據上述有關要求全面開展自查自糾工作,認真落實值班制度,保障信息暢通,及時掌握現場安全生產動態,對突發事故和異常情況要及時妥善處理,強化應急能力。即日起,我處對市區各工地組織開展冬季安全生產工作情況進行抽查,對檢查中發現未開展自查自糾,冬季安全生產措施未落實或存在較大較多安全隱患的項目,將依法嚴肅處理。
蕪湖市建筑工程管理處
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